set JAVA_OPTS=%JAVA_OPTS% -Dfile.encoding=UTF-8
检查 tomcat 的配置文件中是否有乱码：打开 tomcat 的配置文件 server.xml，看看是否有乱码字符，如果有，请修改为正确的字符编码。
检查 web 应用的编码设置：确保 web 应用的页面文件（如 JSP、HTML）和数据库连接的编码设置正确，通常应设置为 UTF-8。
检查 tomcat 的日志输出编码：查看 tomcat 的日志文件（如 catalina.out）是否有乱码输出，如果有，可能是 tomcat 的日志输出编码设置不正确，可以尝试修改 tomcat 的日志输出编码为 UTF-8。
清除 tomcat 的临时文件：停止 tomcat 服务后，清空 tomcat 的临时文件夹（如 work 目录），然后重新启动 tomcat。
如果以上方法都无法解决问题，可能是由于其他原因导致乱码，建议查看 tomcat 的官方文档或寻求专业人员的帮助。
